12 Апр 2012

Мінфін визнав, що підвищення страхових внесків до 34% було помилкою

Author: admin | Filed under: Новинар

У Мінфіні і Мінекономрозвитку визнали, що підвищення страхових внесків до ПФ, ФСС і ФФОМС до 34% було помилкою: привело до повернення сірих зарплат і скорочення бюджетних доходів. Тому тепер завдання змінилася – загальний тариф пропонується зберегти на рівні 30%. Бізнес же вважає, цього мало: щоб знову повернути довіру до держави, податковий тягар необхідно зменшити і закріпити ставки мінімум на п'ять-десять років.

Підвищення страхових внесків у позабюджетні фонди до 34% в 2010 році викликало хвилю протесту у бізнесу, тому уряду довелося піти на тимчасове (на два роки) зниження до 30%. Збереження нинішнього рівня тарифів і після 2014 року – "одна з основних задач", яку уряд має вирішити, заявила міністр економіки Ельвіра Набіулліна вчора на з'їзді РСПП. Зростання ставок призвів до поганого для економіки результату: за попередньою оцінкою, "сірість зарплат зростає", а бюджетні доходи скорочуються.

"Думаю, що ми повинні розглянути питання про незбільшення сьогоднішнього рівня страхових внесків, щоб не збільшити додаткове навантаження на фонд оплати праці", – погодився з Набіулліної міністр фінансів Антон Силуанов. За підсумками минулого року надходження ПДФО знизилося на 0,3% ВВП, в той час як надходження податку на прибуток зросла на 0,3% ВВП, а ПДВ – більше ніж на 0,4% ВВП.

"Незважаючи на зростання страхових внесків, ми недоотримали той обсяг коштів, на який можна було б розраховувати, і ще недоотримали податок на доходи фізичних осіб, який є бюджетоутворюючим в муніципалітетах і основним в ряді суб'єктів Федерації", – пояснив міністр. "Я пропоную знизити страхові внески до 25% і десять років гарантовано не торкатися цієї проблеми", – у відповідь на визнання чиновників заявив кандидат у президенти Михайло Прохоров.

Підвищення тарифів призвело до "трагічних наслідків": довіру до влади у бізнесу було підірвано, говорить представник московської "ОПОРА Росії" Сергій Зеленов. Особливо сильно зміни вдарили по малому бізнесу: у тих, хто платив податки за спрощеною системою, страхові внески виросли з 14 до 34%. "Офіційних даних немає, але, за нашими спостереженнями, багато підприємств були змушені закритися або скоротити персонал", – говорить г-н Зеленов.

Щоб повернути довіру бізнесу, державі треба знизити внески хоча б початкових значень і гарантувати стабільну податкову політику. "Два роки, на які встановлені ставки, – це недостатній термін, платити білі зарплати при таких умовах ніхто не буде. Податкова система повинна встановлюватися мінімум на п'ять років", – вважає пан Зеленов.

В "Ділової Росії" вважають, що кращим варіантом вирішення проблеми страхових внесків було б їх зниження до 15%. "Це оптимальний рівень, який стимулює бізнес платити внески і забезпечує наповнюваність бюджетів", – упевнений голова "Ділової Росії" Борис Титов.

В цілому збільшення тарифів призвело до зростання доходів фондів з 2,3 трлн руб. у 2010 році до 3,4 трлн руб. в 2011 році (прогнозний результат, дані поки є тільки по 11 місяцях минулого року). Підвищення ставок дало пристойний зростання надходжень, інша справа, що різко зросла податкове навантаження на економіку, говорить провідний фахівець Центру розвитку НДУ ВШЕ Андрій Чернявський. За даними Мінфіну, податкове навантаження у 2011 році зросла з 32,3 до 35,6%. "Це не найбільше навантаження в порівнянні з розвиненими країнами Європи, де високий рівень соціальних зобов'язань, але нам немає сенсу рівнятися на них", – говорить г-н Чернявський. На його думку, кращий орієнтир для Росії – інші економіки, що розвиваються, наприклад Польща та Туреччина. "Підвищення податкового тягаря робить нашу економіку неконкурентоспроможною", – резюмує він.

Comments are closed.